国务院常务会议10月17日作出“加大强农惠农政策力度，较大幅度提高粮食最低收购价格”的决定。随后国家发改委公布了以1.85元/斤的价格在东北大豆产区收购150万吨大豆的收储计划，该政策无疑对中国广大豆农来讲是一大利好，但也从很大程度上抬高国产大豆价格。

值得我们关注的是，由于我国近70%以上的大豆要依靠进口，国储政策在抬高国产大豆的同时，却没有给予进口豆任何限制，致使沿海大豆加工企业加速进口国外便宜大豆，进而冲击国产大豆原本占有的市场份额，导致产区加工国内大豆的企业日子越发难过。

价差有利沿海企业进口

理论上讲，10月下旬伴随大豆收获，应该是我国大豆进口的淡季。但是今年由于国内外价差的存在，使得沿海企业开始大量进口外国豆进行原料储备。

10月份我国官方进口数据还没有统计出来，但我们从中国最大的大豆进口国美国的周出口报告可以看出，中国沿海企业正在借国内外大豆价差存在利好的时机放量进口。美国周出口销售报告显示，10月份最后一周该国对中国大豆出口量为64.25万吨，而2007年和2006年同一时期仅为28.03万吨和33.59万吨，同比相差约30万吨。

究竟大家所探讨的国内外价差有多大呢？据了解，由于海运费的下跌，以及美国CBOT大豆期价的近期回调，美豆的进口到港成本约为3200元/吨甚至更低，而国内大豆由于托市政策大部分收购点价格在3700元/吨（国储大豆定价为1.85元/斤），这就有500元/吨的价差，哪怕是国外豆进口以后不用加工，直接在港口分销都有足够的利润。

中国沿海油厂加大采购力度

众所周知，中国企业的进口豆主要是通过在CBOT上点价买到的。目前，由于国内外大豆存在将近500元/吨价差，使得中国企业为了逐利，在以往进口的基础上，加大在CBOT点价数量，使得美国大豆的销售没有出现因金融危机的影响出口需求衰退的迹象，同时USDA的最新报告也维持预估的出口总量。

从期价近期的走势来看，尽管周边市场经常出现大幅下跌的情况，而大豆期货却表现的相对稳定，价格处于震荡区间上沿，关键因素为中国的强劲需求。

政策保底产区农民惜售严重

一方面是沿海加工企业大举进口国外豆，继续挤占国产大豆原本就已经很小的市场，另一方面，国内豆农受政策底3700元/吨的影响，再加上种植成本提高，因而农民的预期价格或期望价格较高，惜售严重。

仔细分析国家的收购政策，可以发现，国家此次150万吨的大豆收储量仅占全年产量的8.57％，如果没有后续收储量的追加，其余1600万吨国产大豆的销售压力可想而知，因此农民的豆子最终很可能由于国外豆的打压，销售不畅。

从下游的实际需求来看，我国的大豆主产区的大豆主要用于加工成豆油和豆粕，由于前期的大豆价格高，目前很多加工企业都是用的高价豆，因此，油粕的价格都相对比较坚挺。但这批豆子加工完以后，一旦市场需求出现疲弱，沿海的加工企业由于手中拥有进口的便宜豆，势必会引发新的一轮降价潮，到时候国内大豆将很难卖到3700元/吨。

产区加工企业两头为难

由于运输成本等问题，当前国内大豆的主要消费大户为产区的大豆加工企业，二者为唇亡齿寒的关系。但是当前产区大豆加工企业面对来自沿海加工企业的竞争以及豆农的惜售深陷寒冬。因为豆油和豆粕等产品是全国销售的，所以以低成本生产的油和粕如果有足够的利润是很容易销售到大豆主产区，相比之下，以国产豆进行加工的企业将无任何竞争优势。

此外，由于豆农的惜售，产区的加工企业也难以收购足够的大豆进行加工，这使得产区加工企业已经陷入想加工的的没有豆子，而有豆子加工的又没有利润的两难境地。

因此，鉴于以上种种情况，为了增强国内豆抵御风险的能力，应该采取一些政策，比如提高关税、限制进口量、提高质检标准等措施。